33家支付服务商将被取消备案资格！展业或受影响发表时间：2022-10-19 11:05 近日，中国支付清算协会公布了33家拟取消备案的收单外包服务机构，这意味着未来上述服务商收单外包业务将受到较大影响。
根据《收单外包服务机构备案管理办法（试行）》第二十四条规定，已备案的外包机构出现以下情形的，协会将取消其备案，并在协会网站进行通报，涉嫌违规且情节严重的，移交中国人民银行等相关监管机构处理。 1、违反法律法规受到刑法处罚的； 2、因违规经营外包业务受到监管机构行政处罚的； 3、被纳入协会收单外包机构黑名单的； 4、被协会认定违规经营外包业务，且情节特别严重的； 5、拒不配合协会现场或非现场检查的； 6、申请备案文件有虚假记载、误导性陈述或隐瞒重大事实的； 7、外包机构发生《办法》第18条所述重大事项或重要信息发生变更后90个自然日内未向协会报告的； 8、备案有效期届满前未重新提出备案申请的； 9、失联超过90个自然日以上的，失联是指协会工作人员通过外包机构预留的联系方式不能与外包机构取得联系，或在外包机构登记的营业地址不能找到该机构； 10、协会认为应当取消备案的其他情形。 《收单外包服务机构备案管理办法》明确提出，对于未完成备案的外包机构，收单机构应在保证商户服务延续性前提下有序终止收单业务合作。 近年来，在国家产业政策支持下，我国收单市场快速发展，收单机构数量不断增长，市场规模持续扩大，大部分收单机构通过业务外包模式开展收单业务。但随着收单外包服务市场的快速发展，部分外包服务机构存在转包、分包、从事套现和二清以及为跨境赌博等商户提供服务等违法违规行为，扰乱了收单市场秩序。为落实国家关于打击治理跨境赌博、斩断涉赌资金链的工作部署，进一步加强收单外包服务市场规范管理，协会制定了《收单外包服务机构备案管理办法（试行）》（以下简称《办法》），启动收单外包服务市场的备案管理工作。《办法》的发布，为外包服务机构备案管理提供了制度保障，进一步完善了行业自律制度体系，丰富了自律管理的“工具箱”，对于打击治理涉赌、涉诈等违法违规行为，规范收单市场秩序，防范收单业务风险具有重要意义。  赫鲸自《办法》发布以来，积极学习研究《办法》的相关内容，并在收单外包服务机构备案管理系统上线后提交备案申请，于2021年9月通过备案并于近日完成增项。
此次协会收单外包服务机构的成功备案，是赫鲸在协会的指导下合规开展业务，为客户与群众提供安全、便捷、全面的支付服务的体现。
去年，微信支付发文称，备案是为了更好地规范市场，因此与微信支付合作的收单外包服务商，都要去协会进行备案，未完成备案的，收单外包业务将受影响。 支付宝发布的收单外包补充约定也明确表示，服务商应按照协会的备案要求，在实际合作开始后的30个自然日内提出收单外包服务备案申请，未按此执行或没有通过备案的，支付宝有权终止服务。 在第十一届中国支付清算论坛上，协会副秘书长亢林指出，“展业必备案、经营须合规”是收单外包市场主体从业的基本准则，产业各方应主动接受行业自律管理，坚守合规底线，在守正前提下创新发展。近期，协会将组织开展收单外包市场专项检查工作，进一步建立健全收单业务外包自律管理机制，压实收单机构外包业务管理主体责任，清理一批外包市场低质无效供给，净化支付市场环境。 最新数据显示，截至目前共有14481家机构获得收单外包服务机构备案资质，业务类型包括特约商户推荐、受理标识张贴、聚合支付服务、特约商户维护、受理终端布放和维护等。其中，市场比较关注的聚合支付类型，共有479家机构成功备案。 分析人士认为，备案是支付行业的必然趋势，对于行业而言，备案制可以进一步对企业的相关资质和展业行为进行规范，提高行业的合规水平，更好地保障消费者的相关权益。随着不合规机构的退出和全新竞争者的进入，支付行业将开始进入到全新的发展阶段。 |
